二零二四年十一月七日

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全港首辦「反欺凌月」以「反欺凌高峰論壇」打響頭炮掀社會關注

各界專才包括立法會議員、律師、精神科專科醫生及校長討論成果彙集請願信

多方聯署促請政府就事件行動

圖片描述﹕(由左至右) 立法會議員陸頌雄議員JP; 香港幼兒教育及服務聯會創辦人及總幹事 程德智女士; 律師劉莉婷女士; 福德學校衛智立校長及精神科專科醫生陳蔓蕾醫生

（2024年11月7日 – 香港）香港幼兒教育及服務聯會（下稱幼聯）於今年9月發佈全港高小學生欺凌問題調查報告，有賴於媒體廣泛報導，成功引起社會各界關注。為了持續且進一步引起大家的關注，幼聯首辦「反欺凌月」，適逢今日（7日）為香港聯合國教科文組織協會（UNESCO）定下的「反對校園暴力和欺淩包括網路欺淩國際日」，特別以此舉辦全港首個「反欺凌高峰論壇」作為「反欺凌月」的開幕活動。「反欺凌高峰論壇」在香港幼兒教育及服務聯會創辦人及總幹事程德智女士的主持下，邀請到各界權威專家出席盛會，包括立法會議員陸頌雄議員JP、律師劉莉婷女士、精神科專科醫生陳蔓蕾醫生及福德學校衛智立校長，以各界不同專業角度作切入點，討論如何改善至杜絕欺凌問題。幼聯更總結討論成果彙集為請願信，聯同參與活動的家長、教師和校長代表聯署，於高峰論壇結束後，由立法會議員陸頌雄議員JP呈交予特首辦及教育局，冀能引起政府關注並盡早正視相關議題，促進實質改變。

在高峰論壇上，程德智女士表示：「這次高峰論壇為我們提供了一個重要的平台，讓社會各界專家聚首一同，以不同角度探討和反思校園內的欺凌問題。透過今次專家的分享和討論，除了希望引領公眾對於欺凌問題的認知，同時促進各界合作以至促請香港政府著手，為孩子們創造一個更安全的學習環境。只有當每個人都關注並行動起來，才能真正從根本地改變現狀，讓每位學生都能在無恐懼的環境中成長。」

業界權威及專家多角度探討欺凌行為　盡早落實清「凌」大目標

今次「反欺凌高峰論壇」聚焦四大範疇，包括法律規管、學校監察及施教、心理輔導與治療、以及家長日常觀察及溝通。而幼聯早前成立Nurture our Future，集合社會各界力量，一同關注及減低虐待兒童、欺凌以及自殺等問題。於高峰會上Nurture our Future更宣布成立Honorary Legal Advisor團隊，日後為學校、家長及有需要人仕提供法律顧問。為感謝大家的鼎力支持，幼聯更於會上頒發委任狀致謝一眾律師，包括：范德偉律師、毛嘉進律師、柯曉宇律師、黎國光律師、黃添偉大律師及劉莉婷律師。

如何把學校的防止欺凌機制漏洞，成為可評估的法律約束及法律規則

大眾開始關注到欺凌問題，如何將欺凌的法律機制漏洞轉化為有法律約束力且可評估的法律規則，以確保受害者的權益得到更好的保護，並能對欺凌者作出阻嚇作用，大大防止欺凌行為。在會上，立法會議員陸頌雄議員JP提到：「我小時候亦曾受到欺凌，被嘲笑為北京猿人，笑我額高嘴巴大，當然感到難堪。然而，每個人以至每所學校對於欺凌亦有不同定義，我們應該積極研究立法的方向，設立一個統一系統和機制，清晰確立對欺凌的定義，繼而立案及跟進。因為教育局現時對於欺凌的定義偏向集中於肢體上的傷害，卻忽略一些精神上的的欺凌行為，如孤立和排斥等，沒有一個清晰定義。再者，學校亦需設有舉報或報告機制，同時教育局亦要公開訊息，增加透明度，甚或設有懲罰機制，而懲罰機制是不應影響到校方或同學的利益，如減少撥款等處理手法只會令情況雪上加霜。香港大可參巧國外處理手法，如加拿大等地對於欺凌是採取非常嚴謹的態度，像是學生屢勸不改有機會被開除學位，以保障被欺凌者。」

律師劉莉婷女士亦於會上分享，就立法提出可行方案：「同樣地我亦曾是被欺凌的一方，因此我非常認為香港需儘速建立一個全面的法律框架，訂立清晰的彙報流程，確保之後可以追查相關責任。同時，保密機制亦必不可少，實施匿名的機制可以讓學生能夠免於害怕而不敢向他人提及校園欺凌相關問題。校方亦需要加以配合和認真對待，作出詳細記錄。」

教育工作者對於識別及干預欺凌問題之培訓是否足夠

學校作為直接面對欺凌事件，校長如何迅速而有效地處理欺凌事件，並設定問責制，確保校內所有相關人員都能對欺凌行為負上責任，從而建立一個安全的校園環境為重中之重。作為首間宣告參與「反欺凌『童』盟」的福德學校校長衛智立校長於會上分享：「我認為學校該更注重價值觀上的教育，去到實施補救方法時已經太遲，我們真正要做到是建立一個能夠包容及接納的校園氣氛，令每一位同學得到更多正面經歷。」

衛智立校長亦提到：「學校其實甚少一些校內或公開培訓，教師除了本來繁重的工作外，難以處理和分析到個案，因此家校合作是非常重要。每個人家庭背景各有不同，管教方式亦會大相徑庭，家長和校方該加強溝通，雙方盡可能第一時間匯報情況，兩者互相配合，改善問題。」

醫生細說受害者心理疾病及預早防範

是次高峰論壇除了討論如何防治及根治欺凌行為，更深入探討被欺凌者有機會誘發的心理健康問題，精神科專科醫生陳蔓蕾醫生更分析欺凌行為對受害者其心理發展的影響，提出有效的預防措施以在早期階段識別並協助有需要的學生：「被欺凌學生尤如一棵幼苗，如果沒有任何支撐和攙扶，卻持續受到風吹雨打，當然特別脆弱。很多時候我們會覺得某些學童顯得特別記仇，因為他們很多時興趣十分狹隘，不像普通學生有其他方法去宣洩。他們大多沒有其他人和他分享、亦沒有人和他聊天散心，如小時候被欺凌的感受沒得到適當開解及關懷，到他長大成人時亦會耿耿於懷。我們應有更多的培訓去了解欺凌雙方的情緒，以分別不同學童該有不同的處理手法。」

作為日常照顧孩子的家長，應留意孩子的特徵及行為變化，並適時與孩子討論是否遇到欺凌問題，提供有效的支持以助孩子在面對欺凌時能夠有勇氣尋求幫助。香港幼兒教育及服務聯會創辦人及總幹事程德智女士亦作個人分享，表示：「現今學生大多熱衷於社交媒體等平台，我們科技的發展反造就另一個平台讓人參與欺凌行為，現時為止卻沒有適切的法例去禁止，欺凌者一方往往以不負責任的態度留言，以惡毒語言去取笑甚至詛咒他人。香港應向其他國家學習，如澳洲最近草擬立法１６歲以下青少年不得註冊社交平台等。除了平常投放更多注意學童行為，亦需要在網上世界加以監管，建立文明的社會。」

高峰論壇討論成果總結五大建議編成請願信　促請香港政府及相關部門立即行動正視欺凌行為

作為「反欺凌月」的頭炮活動，目標希望能引起香港政府對欺凌行為的關注，故於高峰會論壇結束後，將有關討論成果總結為五大建議，並編彙成請願信，由立法會議員陸頌雄議員JP呈交予特首辦及教育局，以促請香港政府有關部門立即行動，以正視及從根本解決欺凌問題，盡早達致清「凌」行動的長遠目標。在請願信中所提及到的五大建議，包括：

立法規管
匿名舉報
記錄跟進
零容忍
保障學童心理健康

香港幼兒教育及服務聯會創辦人及總幹事程德智女士：「我們需要從根本上改變社會對欺凌的認知，這不僅僅是學校的責任，而是每一位家長、教師和社會成員的共同使命。透過今日的高峰論壇，我們已經看到來自各界的專家共同探討解決方案的潛力。未來，我們必須加強法律的約束力，確保每位受害者的權益受到保護，並且對施暴者形成有效的威懾。同時，提升教育工作者的培訓，讓他們能夠及時識別及干預欺凌行為，是我們迫切需要的步驟。除了今次『反欺凌高峰論壇』外，稍後亦將舉辦一連串推廣活動，包括舉辦反欺凌藍色便服日（Dress Anti-Blue-ly Day）、為學生和教師防止欺凌的教育講座、以及藝術籌款比賽等，從多方面鼓勵大家為清『凌』行動出一分力，為孩子們創造一個更安全、更關愛的學習環境，讓他們能夠在無恐懼的氛圍中成長。」

「反欺凌月」一連串推廣活動，包括：

活動	活動詳情
反欺凌高峰論壇	邀請到各界權威專家出席盛會，以各界不同專業角度作切入點，討論如何改善至杜絕欺凌問題。
反欺凌藍色便服日（Dress Anti-Blue-ly Day）	11月 7日配合「反對校園暴力和欺淩包括網路欺淩國際日」，所有參與學校一同於「反校園欺凌便服日」，教職員及學生們一起穿上粉藍色便服以及比出心形手勢，旨在提高社會對於這一重要議題的關注，承諾塑造一個充滿愛及零欺凌的校園。
防止欺凌教育講座	開展學生反欺凌教育活，透過故事分享及討論，旨在提高學生對欺凌的認識和理解以及一起建立和諧友善校園。亦會開展家長講座及工作坊，邀請專業人士分享如何識別和應對孩子在校園中可能面對的欺凌行為。分享專業知識，幫助家長了解欺凌的影響及應對策略。
藝術籌款比賽	反欺凌主題繪畫比賽旨在鼓勵小學生通過藝術表達對校園欺凌問題的看法與感受。透過繪畫促進學生對校園欺凌的關注，鼓勵他們思考如何在校園內創造一個安全和諧的環境，並培養同學間的友誼與互助精神。