強制舉報虐待兒童條例 與教育工作者息息相關
幼聯成立42年以來，一直以非形式化教育訊息在業界內擔當倡導角色，多個全港首創項目引領先鋒並開創先河，包括：早期幼師規範化、牙齒保健計劃、有機農耕種認證及引入營養食物金字塔等。政府《強制舉報虐待兒童條例》由草案、公眾諮詢以及在7月10日法案三讀通過，幼聯一直關注發展，這無疑是保護兒童福祉的重要一步。因此，我們已於7月15日舉行《強制舉報虐待兒童條例草案》研討會，並邀請到嘉賓主持李燦榮博士、立法局議員管浩鳴先生、大律師黃添偉先生、教聯會副主席蔡麗芳女士、幼聯總幹事程德智女士及幼聯項目主任徐明德先生聯同在場嘉賓一同討論、分享及推動業界人士對該條例的認識，以及了解他們的意見和需求。
幼聯《強制舉報虐待兒童條例》「25加家有求計劃」
「25加家有求計劃」是由香港幼兒教育及服務聯會發起，旨在「強制舉報虐待兒童條例」落實後，致力保護18歲以下兒童及青少年的權益和福祉。計劃將邀請25個專業界別的代表擔任先鋒，共同推動條例的實施，並提供專業意見和支援。透過舉辦培訓及相關服務，加強各專業界別對條例的了解和執行能力，確保條例得以有效落實。同時，計劃也將收集各界別的實踐經驗和建議，為日後法例更臻完善提供參考。
幼聯《強制舉報虐待兒童條例》「25加家有求計劃」揭幕儀式
日期：2024年8月23日 (五)
時間：7:15pm-9:15pm
地點：尖沙咀碼頭星光行615室
主禮嘉賓：
勞工及福利局副局長何啟明先生 JP
嘉賓：
立法會議員陳家珮小姐 MH, JP
立法會議員陸頌雄先生 JP
立法會議員狄志遠先生 SBS, JP
嘉賓主持及培訓：
李燦榮博士
《強制舉報虐待兒童條例》問卷調查及研討會
活動理念：
2024年，我們看到政府已就《強制舉報虐待兒童條例草案》展開公眾諮詢及通過法案，這無疑是保護兒童福祉的重要一步。作為教育界的重要一員，貴校的參與和意見對於這項法案的制定和後續實施非常關鍵。因此，我們已於7月15日舉行《強制舉報虐待兒童條例草案》問卷調查及研討會。
問卷調查及研討會深入淺出探討這項法案所帶來的挑戰和對教育界的深遠影響。我們希望通過活動，更深了解各持份者：包括學校、教師和家長的看法和建議，為未來法案的完善提供有益意見。完成問卷調查及研討會後，我們將整合所有意見，撰寫詳細的調查報告，呈交立法會專案小組議員，並於 稍後發布調查結果與各學界及社會各界分享，並共同探討如何配合和落實這項法案，保護業界工作人員及持份者。
研討會詳情：
日期：2024年7月15日 (星期一)
時間：上午11時 至 下午1:00
地點：佐敦廟街 239號 Hub 8四樓
嘉賓主持 – 李燦榮博士
嘉賓：
立法局議員管浩鳴先生BBS, JP
大律師黃添偉先生
香港教育工作者聯會副主席蔡麗芳女士
幼聯總幹事程德智女士
幼聯項目主任徐明德先生 (強制舉報虐待兒童條例)
草案概覽
《強制舉報虐待兒童條例草案》旨在加強保護兒童，確保虐待兒童案件能夠及早被發現和介入。草案規定經常接觸兒童的指明專業人員在懷疑兒童已遭受或正面對嚴重傷害的實際風險時，必須在切實可行的範圍內盡快作出舉報。
主要內容
1. 背景和理據
– 兒童因無法清楚說明情況，容易在遭受虐待和疏忽照顧時受到傷害。
– 社會上一直有訴求，希望設立強制舉報機制，以便及早發現和介入虐兒個案。
– 2021年4月，一名5歲女童因父母虐待致死的案件引起公眾關注，促使政府行動。
2. 工作小組建議
– 強制規定經常接觸兒童的指明專業人員（強制舉報者）在懷疑兒童遭受嚴重傷害或面對實際風險時，必須盡快舉報。
– 這些專業人員在接受適當培訓後，較一般市民更適合負起舉報責任。
3. 立法建議
– 受保護對象：18歲以下人士。
– 須舉報的懷疑個案類型包括暴力、性侵、心理虐待和忽視基本需要等。
– 強制舉報者需涵蓋以下25個專業：
1. 註冊藥劑師
2. 註冊牙醫
3. 牙齒衞生員
4. 註冊醫生
5. 註冊助產士
6. 註冊護士或登記護士
7. 幼兒工作員或主管
8. 學校教員
9. 寄宿學校的舍監
10. 註冊醫務化驗師
11. 註冊職業治療師
12. 註冊視光師
13. 註冊放射技師
14. 註冊物理治療師
15. 註冊脊醫
16. 註冊社會工作者
17. 表列中醫或註冊中醫
18. 職業訓練局教學人員或院長
19. 官立學校工作人員
20. 兒童院舍院長
21. 聽力學家
22. 臨牀心理學家
23. 營養師
24. 教育心理學家
25. 言語治療師
4. 罰則
– 未履行舉報責任的罰則定為3個月監禁及第5級罰款（現時為50,000元）。
5. 保障措施
– 為強制舉報者提供法律保障，確保其在執行職責時不會招致法律責任。
6. 實施安排
– 法例刊憲後18個月內實施，以提供足夠時間讓強制舉報者完成培訓。
7. 支援措施
– 強制舉報者須在切實可行的範圍內盡快向社會福利署或警方舉報，並提交書面報告。
此條例草案的目的是為了建立一個全面的保護網，確保虐待兒童的個案能夠及早被發現和處理，並向潛在施虐者發出強烈的阻嚇訊息。
2024年4月7日報章報導
記者：局長，首先想問，《強制舉報虐待兒童條例草案》正在立法會審議，有些議員提出建議刑罰過重，希望可以剔除監禁的刑罰，局方暫時想法如何？會否剔除？
勞工及福利局局長：現時，《強制舉報虐待兒童條例草案》正在立法會的法案委員會審議階段。我們與法案委員會同心一致，在審議過程中很仔細討論逐項條文。我理解大家對於刑罰有不同的看法，不過大家要理解《草案》最大的目的是，希望所有相關的專業人士，無論是醫護界、教育界或社福界，見到有嚴重的虐兒個案要舉報。為何要強制？就是希望編織更大的網，為我們的兒童提供最大的保護。所以從這角度而言，整條法例一定要有一定的阻嚇力；但我們明白過程中不同界別有不同看法，所以我們希望通過法案委員會的審議階段，盡量吸納和聆聽雙方的不同看法，力求取得平衡的安排。但無庸置疑的是，法例一定要有阻嚇力，有阻嚇力才可達到、做到強制舉報虐兒，因而為兒童編織更好的保護網。
記者：之前有議員提出，希望《草案》在今年十月前盡快完成三讀通過，現時出現這些爭議，局方有沒有信心可在這限期前盡快通過？
勞工及福利局局長：我們與立法會的看法一致，大家都希望在認真審議的同時，力求盡快可以完成整條《草案》的審議工作，力求在今年內可就法案完成工作，繼而通過這條法案。